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北京市生齿与打算生养条例

时候:2019-06-28 
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(2016年3月24日北京市第十四届国民代表大会常务委员会第二十六次集会经由过程)

  北京市第十四届国民代表大会常务委员会第二十六次集会决议对《北京市生齿与打算生养条例》作以下点窜:

  一、将第十条第二款点窜为:“本市各级卫生和打算生养、生长鼎新、公安、民政、统计、人力资本和社会保障等行政部分该当成立信息传递轨制,增进生齿信息资本的综合开辟和操纵,完成生齿信息同享。”

  二、将第十一条第二款点窜为:“构造、企业奇迹单元、社会小我和其余构造该当做好本单元的打算生养任务,接管卫生和打算生养行政部分的指点、监视、查抄;其法定代表人或担任人对本单元打算生养任务负首要义务。”

  三、删去第十二条第三款。

  四、将第十六条点窜为:“依法操持成婚挂号的伉俪,除享用国度划定的婚假外,增添假期七天。”

  五、将第十七条点窜为:“倡导一对伉俪生养两个后代。生养两个之内后代的,按照国度有关划定实行生养挂号办事轨制。

  “合适以下景象之一的,伉俪两边能够请求再生养一个后代:

  “(一)再婚伉俪婚前仅生养一个后代,婚后已生养一个后代的;

  “(二)再婚伉俪婚前生养两个以上后代,婚后未配合生养后代的;

  “(三)伉俪配合生养两个后代,此中一个经指定医疗机构判定为非遗传性病残,不能生长为一般休息力的。

  “再婚伉俪按照本条第二款第(二)项划定配合生养的后代,经指定医疗机构判定为非遗传性病残,不能生长为一般休息力的,能够请求再生养一个后代。

  “请求再生养后代的伉俪该当向一方户籍地点地州里国民当局、街道办事处提交相干资料;州里国民当局、街道办事处核实后,报区卫生和打算生养行政部分确认。须要提交的资料、操持法式及刻日,由市卫生和打算生养行政部分拟定并宣布。”

  六、删去第十八条。

  七、删去第十九条。

  八、将第二十条改成第十八条,点窜为:“构造、企业奇迹单元、社会小我和其余构造的女职工,按划定生养的,除享用国度划定的产假外,享用生养嘉奖假三十天,其配头享用陪产假十五天。女职工及其配头休假时代,构造、企业奇迹单元、社会小我和其余构造不得下降其人为、予以解雇、与其消除休息或聘请条约。

  “女职工经地点构造、企业奇迹单元、社会小我和其余构造赞成,能够再增添假期一至三个月。”

  九、将第二十一条改成第十九条,第一款第一句点窜为:“已取得《独生后代怙恃名誉证》的伉俪,凭据享用以下嘉奖和虐待”,并删去该款第二项。

  十、删去第二十二条。

  十一、删去第三十三条。

  十二、将第三十九条改成第三十五条,第二款点窜为:“享用本条例第十九条划定的嘉奖和虐待的伉俪,再生养后代的,遏制其嘉奖和虐待,发出《独生后代怙恃名誉证》。”

  十三、删去第四十一条。

  十四、删去第四十二条。

  十五、将有关条则中的“市和区、县”点窜为“市、区”,“区、县”点窜为“区”,“打算生养行政部分”点窜为“卫生和打算生养行政部分”,“休息和社会保障行政部分”点窜为“人力资本和社会保障行政部分”,“消息出书、播送电视”点窜为“消息出书广电”,“构造、社会小我、企业奇迹构造”点窜为“构造、企业奇迹单元、社会小我和其余构造”。

  本决议自宣布之日起实行。

  《北京市生齿与打算生养条例》按照本决议作响应点窜并对条则挨次作响应调剂,从头宣布。

  北京市生齿与打算生养条例

  (2003年7月18日北京市第十二届国民代表大会常务委员会第五次集会经由过程  按照2014年2月21日北京市第十四届国民代表大会常务委员会第九次集会经由过程的《北京市生齿与打算生养条例批改案》批改    按照2016年3月24日北京市第十四届国民代表大会常务委员会第二十六次集会《对于点窜<北京市生齿与打算生养条例>的决议》批改)

  目      录

  第一章 总    则

  第二章 生齿打算与操持

  第三章 生养调理

  第四章 嘉奖与社会保障

  第五章 打算生养手艺办事

  第六章 法令义务

  第七章 附    则

  第一章  总    则

  第一条 为了实行《中华国民共和国生齿与打算生养法》,连系本市现实环境,拟定本条例。

  第二条 本市各级国民当局该当采用综合方法,节制生齿数目,进步生齿本质,改良生齿布局和散布。

  第三条 市、区国民当局带领本行政地区内的生齿与打算生养任务。 

  市、区卫生和打算生养行政部分担任本行政地区内的打算生养和与打算生养有关的生齿任务。

  市、区国民当局其余有关部分在各自的职责规模内,担任有关的生齿与打算生养任务。

  州里国民当局和街道办事处担任本辖区内的生齿与打算生养任务。

  第四条 工会、共产主义青年团、妇女连系会和打算生养协会等社会小我、企业奇迹单元、其余构造和国民,该当辅佐本市各级国民当局展开生齿与打算生养任务。

  村民委员会、住民委员会该当依法做好打算生养任务。

  第五条 本市各级国民当局该当把生齿与打算生养经费归入财务估算,慢慢进步生齿与打算生养经费投入,保障生齿与打算生养任务的展开。

  任何单元和小我不得扣留、剥削、调用生齿与打算生养任务用度。

  第六条 本市各级国民当局或卫生和打算生养行政部分对在生齿与打算生养任务中做出成就的构造、企业奇迹单元、社会小我、其余构造和国民赐与惩处和嘉奖。

  第二章  生齿打算与操持

  第七条 市、区国民当局该当按照上一级国民当局的生齿生长打算,连系本地现实,体例本行政地区生齿生长的中、持久打算,并将其归入国民经济和社会生长打算。

  第八条 市、区国民当局该当按照生齿生长的中、持久打算,拟定本行政地区生齿与打算生养实行打算并构造实行。

  市、区卫生和打算生养行政部分担任本行政地区生齿与打算生养实行打算的平常任务。

  州里国民当局和街道办事处担任生齿与打算生养实行打算在本辖区内的贯彻落实任务。 

  第九条 本市成立和完美有益于公道调控生齿数目、生齿春秋布局、生齿散布的政策及轨制,使生齿状态与本市经济、社会生长程度和资本、环境的承载才能相顺应。

  第十条 市、区国民当局该当成立和完美生齿与打算生养综合信息体系,担任生齿与打算生养综合信息的聚集和操持任务,展开生齿总量、生齿布局、生齿诞生和灭亡、生齿迁徙等生齿变化和生长趋向的中、持久展望任务。

  本市各级卫生和打算生养、生长鼎新、公安、民政、统计、人力资本和社会保障等行政部分该当成立信息传递轨制,增进生齿信息资本的综合开辟和操纵,完成生齿信息同享。 

  第十一条 生齿与打算生养任务实行方针操持义务制。上一级国民当局该当每一年对下一级国民当局下达生齿与打算生养方针操持义务,并对履行环境遏制查核、评价和赏罚。

  构造、企业奇迹单元、社会小我和其余构造该当做好本单元的打算生养任务,接管卫生和打算生养行政部分的指点、监视、查抄;其法定代表人或担任人对本单元打算生养任务负首要义务。

  第十二条 公安部分该当按照生齿与打算生养任务的请求,做好户籍生齿和活动生齿的操持任务。

  民政部分该当配合卫生和打算生养行政部分在婚姻挂号任务中做好宣扬教导任务;将打算生养办事、操持归入社区办事任务中。 

  人力资本和社会保障行政部分该当按照生齿与打算生养任务的请求,拟定相干的休息失业和社会保障政策。

  农业行政部分该当在乡村经济政策方面撑持打算生养家庭生长经济。

  教导行政部分该当指点黉舍以合适受教导者特点的恰当体例,在先生中有打算地展开生齿根本常识教导、芳华期教导和性安康教导。

  科技、文明、消息出书广电等行政部分该当构造展开生齿与打算生养的宣扬教导。

  公共传媒该当展开生齿与打算生养的社会公益性宣扬。

  第十三条 村(居)民委员会该当将生齿与打算生养任务归入村(居)规民约,主动展开生齿与打算生养宣扬教导,实行村(居)民打算生养自我教导、自我操持、自我办事,辅佐卫生和打算生养行政部分及有关部分做好打算生养操持和办事任务。

  第十四条 活动生齿的打算生养任务,由其户籍地点地和现栖身地的国民当局配合担任操持,以现栖身地为主。

  活动生齿的打算生养任务,按照《活动生齿打算生养任务操持方法》和本市有关划定履行。

  第三章  生养调理

  第十五条 国民有生养的权力,也有依法实行打算生养的义务,伉俪两边在实行打算生养中负有配合的义务。

  国民实行打算生养的正当权利受法令掩护。

  第十六条 依法操持成婚挂号的伉俪,除享用国度划定的婚假外,增添假期七天。

  第十七条 倡导一对伉俪生养两个后代。生养两个之内后代的,按照国度有关划定实行生养挂号办事轨制。  

  合适以下景象之一的,伉俪两边能够请求再生养一个后代:

  (一)再婚伉俪婚前仅生养一个后代,婚后已生养一个后代的;

  (二)再婚伉俪婚前生养两个以上后代,婚后未配合生养后代的;

  (三)伉俪配合生养两个后代,此中一个经指定医疗机构判定为非遗传性病残,不能生长为一般休息力的。

  再婚伉俪按照本条第二款第(二)项划定配合生养的后代,经指定医疗机构判定为非遗传性病残,不能生长为一般休息力的,能够请求再生养一个后代。

  请求再生养后代的伉俪该当向一方户籍地点地州里国民当局、街道办事处提交相干资料;州里国民当局、街道办事处核实后,报区卫生和打算生养行政部分确认。须要提交的资料、操持法式及刻日,由市卫生和打算生养行政部分拟定并宣布。

  第四章 嘉奖与社会保障

  第十八条 构造、企业奇迹单元、社会小我和其余构造的女职工,按划定生养的,除享用国度划定的产假外,享用生养嘉奖假三十天,其配头享用陪产假十五天。女职工及其配头休假时代,构造、企业奇迹单元、社会小我和其余构造不得下降其人为、予以解雇、与其消除休息或聘请条约。  

  女职工经地点构造、企业奇迹单元、社会小我和其余构造赞成,能够再增添假期一至三个月。

  第十九条 已取得《独生后代怙恃名誉证》的伉俪,凭据享用以下嘉奖和虐待:

  (一)每个月发给10元独生后代怙恃嘉奖费,嘉奖费自支付《独生后代怙恃名誉证》之月起发至其独生后代满十八周岁止;

  (二)独生后代的托幼操持费和十八周岁之前的医药费,由伉俪两边地点单元遵照有关划定报销;

  (三)独生后代怙恃,女方年满五十五周岁,男方年满六十周岁的,每人享用不少于1000元的一次性嘉奖;

  (四)乡村在奉行养老保险轨制时,该当为独生后代怙恃优先操持养老保险。乡村支配宅基地,对独生后代怙恃该当赐与优先和赐顾帮衬;

  (五)州里国民当局和乡村小我经济构造该当搀扶独生后代家庭生长出产。

  在国度倡导一对伉俪生养一个后代时代,第一胎生养双胞或多胞的伉俪,不支付《独生后代怙恃名誉证》,凭女方户籍地点地州里国民当局或街道办事处出具的证实,享用前款第(三)项划定之外的嘉奖和虐待,但只享用一份独生后代嘉奖报酬。

  第二十条 独生后代产买卖外伤残导致根基损失休息才能或灭亡,其怙恃不再生养或收养后代的,女方年满五十五周岁,男方年满六十周岁的,地点区国民当局该当赐与每人不少于5000元的一次性经济赞助。

  第二十一条 本市各级国民当局和各有关部分该当拟定和完美有益于独生后代怙恃的老年保障轨制和方法。

  本市有前提的州里,能够按照当局指点、农人志愿的准绳,实行多种情势的养老保障方法。

  第二十二条 本市各级国民当局对乡村实行打算生养的家庭生长经济,赐与资金、手艺、培训等方面的撑持和优惠;对实行打算生养的贫苦家庭在扶贫存款、扶贫名目、以工代赈和社会布施等方面赐与优先赐顾帮衬。

  第二十三条 区国民当局能够按照本地区的现实环境,拟定有益于奉行打算生养的嘉奖、优惠政策。

  第二十四条 本条例划定的嘉奖费发放和经济赞助的详细方法,由市卫生和打算生养行政部分会同有关部分拟定。

  第五章 打算生养手艺办事

  第二十五条 本市成立婚前保健、孕产期保健轨制,避免或削减诞生缺点,进步诞生婴儿的安康程度。

  第二十六条 市、区国民当局该当公道设置装备摆设、综合操纵卫生资本,成立健全由打算生养手艺办事机构和处置打算生养手艺办事的医疗、保健机构构成的打算生养手艺办事收集,改良手艺办事举措方法和前提,进步手艺办事程度。

  第二十七条 处置打算生养手艺办事的机构该当在各自的职责规模内,针对育龄人群展开婚前教导和优生指点,对已婚育龄妇女展开孕情查抄、随访办事,承当打算生养及生殖保健的征询、指点和手艺办事。

  第二十八条 当局收费向已婚育龄伉俪供给避孕药具,避孕药具由村民委员会、住民委员会、构造、企业奇迹单元、社会小我、其余构造或打算生养手艺办事机构担任发放,卫生和打算生养行政部分该当增强监视和操持。

  第二十九条 本市各级国民当局该当缔造前提,保障国民享有打算生养手艺办事,保障国民知情挑选宁静、有用、适合的避孕节育方法。

  第三十条 实行打算生养的育龄伉俪收费享用国度划定的根基名目的打算生养手艺办事。

  第三十一条 接管节育手术的,构造、企业奇迹单元、社会小我和其余构造的职工凭医疗单元证实,享用国度划定的休假,休假时代视为休息时候;乡村住民由乡村小我经济构造赐与赐顾帮衬。

  第三十二条 实行避孕、节育手术该当保障受术者的宁静。

  个别医疗机构不得处置打算生养手术。

  第三十三条 严禁操纵超声手艺和其余手艺手腕遏制非医学须要的胎儿性别判定;严禁非医学须要的挑选性别的野生遏制怀胎。  

  第六章 法令义务

  第三十四条 违背本条例的行动,法令、律例已有划定的,遵照相干划定处置。

  第三十五条 违背本条例划定生养后代的伉俪,该当依法交纳社会扶养费。征收社会扶养费的详细方法,由市国民当局拟定。

  享用本条例第十九条划定的嘉奖和虐待的伉俪,再生养后代的,遏制其嘉奖和虐待,发出《独生后代怙恃名誉证》。

  第三十六条 构造、企业奇迹单元、社会小我、其余构造的职工违背本条例划定生养的,由其地点单元赐与行政惩罚或规律惩罚;临蓐的住院费和医药费自理,产假时代遏制其人为福利报酬;三年内不得被评为先进小我、不得提职,并打消一次调级。

  乡村住民违背本条例划定生养的,在赐与乡村福利时予以恰当限定;聘用为干部的,应予解职。

  第三十七条 对构造、企业奇迹单元、社会小我、其余构造不落实本条例划定的打算生养嘉奖和虐待政策,有关当事人能够向卫生和打算生养行政部分告发;卫生和打算生养行政部分该当催促落实,并对当事人保护正当权利予以撑持。  

  第七章 附    则

  第三十八条 本条例自2003年9月1日起实行。1991年1月15日北京市第九届国民代表大会常务委员会第二十五次集会经由过程、1999年5月14日北京市第十一届国民代表大会常务委员会第十次集会订正的《北京市打算生养条例》,1991年5月16日市国民当局宣布、2000年3月8日市国民当局订正的《北京市打算生养嘉奖实行方法》和《北京市违背〈打算生养条例〉惩罚方法》同时废除。

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